上海新一輪生（shēng）活垃（lā）圾分（fèn）類減量工作2011年在楊浦區啟動後，已經經曆（lì）了六年（nián）多（duō）的探索，然（rán）而時至今日，效果仍難以得到大多數人的認可。更有調查指出，上海居民（mín）主動參與垃圾分類的（de）比例還不到四（sì）分之一。 引導居民主動參與垃（lā）圾分類，政（zhèng）府部門、社會（huì）多方力量（liàng）都（dōu）在（zài）努力，其中，社會公益組織的作（zuò）用不可忽視。據不完全統（tǒng）計，上海目前（qián）有20多個社（shè）會公益組織在（zài）參與居民（mín）生活垃圾分類工作。 不過，社（shè）會公益組織似乎（hū）總會遇到一道門檻：麵對他們（men）這些“牆外人”的勸說和引導，社區裏的居民會買賬麽？他們的“招（zhāo）數”，能（néng）奏效嗎？
全麵排摸調研“對症下藥”
“肯定不買賬，我們的誌願者還曾經被當成推銷（xiāo）員趕出來。”上海愛芬環保科技谘詢服務中心項目總監郝（hǎo）利瓊坦（tǎn）言，社會（huì）公益組織在促進垃圾分類上更像（xiàng）是“幕後英雄”，發（fā）揮（huī）協調社區內外各方資源的長處，而不是代替（tì）居委會、業委會做社區裏（lǐ）的“老娘舅”。
她表示，促進生活垃圾分（fèn）類在全世界都（dōu）是難題，隻靠苦（kǔ）口婆心、掛（guà）橫幅和發垃圾桶，很難解決問（wèn）題。社會（huì）公益組織要做的，是通過（guò）調查，掌握一個社區的特點，進而設計出一（yī）套（tào）社會動（dòng）員機製，用社區內外的資源搭配出“配方”，讓社區裏的居民真正行動起來。
據業內人士介紹，一般（bān）長期進駐一個社區前，社會公益組（zǔ）織都要做至少一（yī）次的全麵（miàn）排摸調研，掌握（wò）社區管（guǎn）理層情況、社（shè）區基本（běn）情況（尤其是租戶占比、少年兒（ér）童占比、現有誌願者隊伍情況等）、社區硬件配（pèi）備，有必要的話甚至會去翻社區（qū）的垃圾桶，直觀了解垃圾分類現狀。
“根據調查結果將社區歸類，對症下藥。”上海霏霖公（gōng）益事業發展中心秘書長周美峰以上海某區為（wéi）例介紹說，區內社區（qū）大致可分為三種類型：第一種，社區管理層和居民都沒幹勁，隻能做到按規定（dìng）設置標準垃（lā）圾桶。第二種，社區管理層有幹（gàn）勁（jìn），也有辦法，居民的生活垃圾基本做到幹濕分離，同時（shí）建有綠色賬戶積分和兌（duì）換體係（xì）。第三種，社區（qū）管（guǎn）理（lǐ）層和居民的積極性（xìng）高漲，不依靠（kào）小區保（bǎo）潔員的二次分揀，居民自主就能（néng）做（zuò）到垃圾分類，甚至比常規的四種分類分得更細；整個社區形成（chéng）了穩定的道德約束（shù）環境，居民之間（jiān）互（hù）相幫助和督促垃圾分類。
周美峰坦言，第三種社區隻是鳳毛麟角，約有五六成（chéng）社區目前屬於第二種，剩下三成多還處於第一（yī）種這樣的“原始”狀態（tài）。
主（zhǔ）要原因之一是“冷漠”。複旦大學環境科學與工程係教授戴星（xīng）翼表示，經濟、觀念都在發展、改變（biàn），許多人因此不斷流動，生活方式無法穩定下來，成了行為不受組（zǔ）織約束的“單細胞生（shēng）物（wù）”，而（ér）許多社區就是“單細胞（bāo）社區（qū）”——人與人之（zhī）間沒有來往，各顧各（gè）的，在（zài）對待生活（huó）垃圾分類（lèi）等帶有公共屬性的社區事務上，更（gèng）是冷漠的，始終持“和我無關”的態度。因（yīn）此，要促進生活垃圾分類，就必（bì）須（xū）在人與人之間，在生活垃圾和居民之間構建起情感關聯，讓居民認同生活垃圾分類是社區的事（shì），也是自己的事。
促進（jìn）分類要有“公共空間”
探訪多個參（cān）與促進垃圾分類的社會公益組織後（hòu），記者聽到（dào）最（zuì）多的一個詞是“公共空（kōng）間”。許多（duō）社（shè）會公益組織一致認為，社區裏形成一個公共（gòng）空間，是促成生活垃圾分類的必要前提。
“我（wǒ）看到時，不（bú）敢相信自己的眼睛。”郝利瓊說的是浦江鎮的一個（gè）社區，2014年，愛芬環保進駐該小區推動垃圾分類。起初，小（xiǎo）區大門口有（yǒu）一個垃圾投放點，擺放了幾十個垃圾（jī）桶，髒亂差。在社會公益組織的奔走下，被改造成一個（gè）固定的垃圾（jī）箱房，由專人管理，不僅（jǐn）整潔一新，外牆還畫上了彩繪。
接（jiē）下來的事，讓不少人大吃一驚：到了夏天，由於（yú）管理得好（hǎo），沒什麽異味，垃圾箱房旁（páng）的空地竟成了小（xiǎo）區居（jū）民的（de）“公共客廳”。一些居民扔完垃圾，沒什麽事，就（jiù）坐在門衛師傅搬出來的各式板凳上，抽煙、喝茶、聊天、打羽毛球。其他的居民來扔（rēng）垃（lā）圾（jī），一看這麽多人坐著，一旁又有管理員勸導，很快養成了（le）分類的（de）好習慣。
原來，這個社區的居民大部分是本地動遷戶，從附近幾個村整體搬（bān）遷而來，以前經常聚在一起“嘎三胡”。搬新家（jiā）後，一（yī）直沒找到公共空（kōng）間，沒想到因為垃（lā）圾箱房改造而“歪打正著”。
有些公共空間是用無形的群體壓力來倒逼居民做到垃圾分類，有（yǒu）些公共空間則更加（jiā）“高級”：讓居民看到（dào）垃圾分類的好（hǎo）處（chù），激發（fā）他們內心的認（rèn）同感，從而構建起強大的情感關（guān）聯，主動自覺地去做垃圾分類。
靜安（ān）區悠和家園就是一例，在社會（huì）公益組織的指導下，原本破舊的垃（lā）圾箱房被改造成帶有屋頂花園和“一米菜田”的“悠和（hé）綠站（zhàn）”。居民可以拿著濕垃圾堆肥而成（chéng）的有機（jī）介（jiè）質來種花種菜。天氣好的時候，不少居（jū）民扔完垃圾（jī），願意到屋頂花園鬆鬆土、聊聊天，還能領到垃（lā）圾箱房種出的蔬果（guǒ）、鮮花。很多不認識的人借助垃圾（jī）分類彼此認識，並且更加“癡迷”於垃圾分類和（hé）各類衍生活動。
“其實，打造公共空間來促（cù）進垃圾分類的靈感（gǎn），源於以前遇到的（de）矛盾。”郝利瓊（qióng）表示，一些樓層較高的社區，為了試點垃圾定時定點投放，必須撤走樓（lóu）層裏的垃圾（jī）桶，又或者在小區空地上增（zēng）設一（yī）個垃圾箱房，這些“敏感”行（háng）為往往引發居民強烈反應。不過，通過一次（cì）次協調，她們發現，當居委會、物業、業委會、居民等各方坐在一起，把問（wèn）題攤在台麵上（shàng）多次充分溝（gōu）通後，多數情況下，是可以彼（bǐ）此理解，達成一（yī）致的（de）。所以，解決垃圾分類方麵的問題，需要“麵對（duì）麵”，而打造一個公（gōng）共空間就是促（cù）成“麵對麵”的有效途徑。
增（zēng）強社（shè）區居民“參與感”
不少專家抱有（yǒu）這（zhè）樣的觀（guān）點（diǎn）：生活垃圾分類將是中國社（shè）區自治肌理形成（chéng）的“敲門磚”。這並非言過其實，在社會公益組織的引導下（xià），一些（xiē）社區已經（jīng）開始嚐試用（yòng）生活垃圾分類來“點燃”居民自治的熱情。
在惠工新村，有一項“銀杏助（zhù）老計劃”，每月兩次從社區居民（mín）處收集而來的可回收物，由霏霖公益變現後，交還給小區自管會，定向捐贈給（gěi）困難老（lǎo）人。
如今，一個升級版的“銀杏（xìng）助老計劃”正逐步被複製推廣（guǎng）到其他社區。在泰（tài）東、匯東小區，霏霖公益正結合垃圾分（fèn）類做一個社區自治的試（shì）驗：依舊是每月兩次從社區居民處（chù）收集可回（huí）收物，但如果居民按照廢塑料（liào）、廢紙、廢鋁罐（guàn）、廢棄電子產品等分（fèn）類進一步細分了可回收物，每次可從（cóng）誌（zhì）願者處領取一（yī）枚“粉紅幣”，借助這枚“粉紅幣”，居民（mín）可以在社區內行使一個公益項目的投票權。
在霏霖（lín）公益的辦公（gōng）室，記者看到了兩個（gè）透明的“投（tóu）票管”。周（zhōu）美峰告訴記者，假設泰東、匯東（dōng）小區每（měi）個季度要開展一項社（shè）區公益活動，那麽（me）就要在征詢居（jū）民意見的基礎（chǔ）上，結合活動預算的實際（jì）情況（kuàng）（預算來自居民交投的可（kě）回收物變現），挑出兩個備選方（fāng）案（àn），讓持有“粉紅幣”的居民投票。最終哪根“投票（piào）管”裏的“粉紅幣”多，就開展對應的公益活動。
“是（shì）慰問孤老，還是給車管會（huì）的誌願者采購棉背（bèi）心，決定權在於（yú）對垃圾分（fèn）類作出貢獻的居（jū）民。”周美峰表示，雖然這些都是“小事”，但這樣（yàng）的形式可（kě）以增強居民在垃圾分類上的參與感，讓他們覺得垃圾分類是一（yī）件很有價值的事，同（tóng）時（shí）也讓垃圾分類成為社區自治的一（yī）個切入點。她們將在試點（diǎn）成熟後，將“粉（fěn）紅幣”推廣（guǎng）到更多社區，推進垃（lā）圾分類和社區自治，一舉兩得。
“總體而言，整個社會的意（yì）識這幾年有了很大變化（huà），我們進入社區（qū）開展工作的阻力小了很多。”郝利瓊自信地表示，社會公益組織將來能在垃圾分類上更有作為。
一組數據也間（jiān）接地證明，各方力量促進垃圾分類的努力沒有白費。以垃圾產量較高的7月為例，2016年該月上海日均處理濕垃圾約2400噸，而今年（nián）同期的日均（jun1）處理（lǐ）量增長了10%，顯示垃（lā）圾（jī）分類得到（dào）了有（yǒu）力執行，更多濕垃圾被分離（lí）了出來（lái）。
