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回眸 | 2017年最值得關注的十大環保政策

http://www.julongtiyu.cn  發表時間: 2017-12-25  來源: 固廢觀察

還有最後一周,我們就將告別2017年。在這一年裏,一係列環保政(zhèng)策密(mì)集出台,全國上(shàng)下對環境保護凝聚了空(kōng)前共識,中國環保產業正作為一支引領經濟轉型和(hé)結構調整的重要力量,進入發展新時代。下麵和大家一起回顧下2017年十(shí)大環保政(zhèng)策。

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《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若幹(gàn)意見》

2017年2月7日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於劃定並嚴守生態保護紅(hóng)線的若幹意見》(以下簡稱(chēng)《意見》)。《意見》指出,2017年年(nián)底前,京津冀區域、長(zhǎng)江經濟帶沿線(xiàn)各省(直轄市)劃定生態保護(hù)紅線;2018年年底前,其他省(shěng)(自治區、直轄市)劃定生態保護紅線;2020年年底前,全麵完成全國生態保(bǎo)護紅線劃定,勘界定標,基本(běn)建立生態保護紅線製度,國土生(shēng)態空間得到優化和有效保護,生態功能(néng)保持穩定,國家生態安全格局更(gèng)加完善。到2030年,生態保護紅線布局進一步優化,生態保(bǎo)護紅線製度(dù)有效實施,生態功能顯著提升,國家(jiā)生態安全得到全麵保障。

《生活垃圾分類製度實施方案》

2017年3月18日,經國務院同意,國家發展(zhǎn)改革委、住房城(chéng)鄉建設部發布了《生(shēng)活垃圾(jī)分類製度實施方案》(以下(xià)簡稱《方案》),《方案》提出,推進(jìn)生活(huó)垃圾分類要遵循減量化、資源化(huà)、無害化原則(zé),加快建立(lì)分類投放、分類收(shōu)集、分類運輸(shū)、分類處理的(de)垃圾處理係統,形成以法治為基礎、政府推動、全(quán)民參(cān)與(yǔ)、城鄉統籌、因地製宜的垃圾分類(lèi)製度。到2020年底,基(jī)本建立垃圾分類相關法律法規和標準體係,形成(chéng)可複製、可推廣(guǎng)的生活(huó)垃圾分(fèn)類模式,在實施生活垃圾強製分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。


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《國家環境保護標準“十三五”發展(zhǎn)規劃》

2017年4月10日,環保部印發《國家(jiā)環境保護標準“十(shí)三五”發展規劃》。根(gēn)據規劃(huá),“十三五”期間,環境保(bǎo)護部(bù)將全力推動約900項環保(bǎo)標準製修訂工(gōng)作。同時,將發布約800項環保標(biāo)準,包括質量標準和汙染物排放(控製)標準約100項,環境監測類標準約400項,環境(jìng)基礎類標準和管理規範(fàn)類標準(zhǔn)約300 項,支持(chí)環境管理重(chóng)點工作。


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《環境保護(hù)稅法實施條例(征(zhēng)求意見稿)》

2016年12月25日十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環境保護稅法》,自2018年1月1日(rì)起施行(háng)。

2017年6月26日,財政(zhèng)部、稅務總局、環境保護部聯合發布《中華人民共和國(guó)環境保護稅法實施條例》,向社會公開征求意見,自正式發(fā)布之日起實行。《條(tiáo)例》對(duì)納稅人(rén)和征稅對象、計稅依據和方法標準、不予免稅(shuì)以及跨省問題(tí)做出了詳(xiáng)細的規定(dìng)。

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《建設項(xiàng)目環境影響評價分類管理名(míng)錄》

2017年6月29日,環保部公布《建設項(xiàng)目環境影響評價分類管理名錄(lù)》,2017年9月1日正(zhèng)式施行,2015年4月9日公布的(de)原《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境(jìng)保護部令第33號)同時廢止。該政(zhèng)策要求建設項(xiàng)目根據項目特征(zhēng)和所在(zài)區域的環(huán)境敏感程度,綜合考慮建設項目可能對環(huán)境產生的影響,對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)實行分(fèn)類管理。同時應當(dāng)嚴格(gé)本名錄確定建設項目環境影響(xiǎng)評(píng)價類(lèi)別,不得擅自改(gǎi)變環境影響評價類別。


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《土壤汙染防治法(草案)》

2017年7月27日,全國(guó)人(rén)大網將《中華人民共和國土壤汙染防治(zhì)法(草(cǎo)案)》在中國人大網公布,並(bìng)征求意見(jiàn)。草案根據不同類型土地的特(tè)點(diǎn),分設專章規定了農用地和建設(shè)用地的土壤汙(wū)染風險管控和修複。要(yào)求落實土壤(rǎng)汙染防治的政府(fǔ)責任,建立土壤汙染的責任人、防治主要管理、有毒有害(hài)物質的防控、風險管控和修複等(děng)製度。

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《固定汙染源排汙(wū)許可分類管理名錄(2017年版)》

2017年7月28日,環(huán)保部發布《固定(dìng)汙染源(yuán)排汙許可分類管理名錄(2017年版)》。規定到2020年共有78個行業和(hé)4個通用工序要納入排汙許可(kě)管理(lǐ),同(tóng)時規定,除這些行(háng)業外,如果已被環保部門確定(dìng)為重點排汙單位和排(pái)汙量達到規定數量的,也需要納入排汙許可管理。對於《排汙許可名錄》以外的企業事業單位和其他生產經營者,暫不需要申請(qǐng)排汙許(xǔ)可證。

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《京津冀(jì)及周邊地區2017-2018年(nián)秋冬季大氣汙染綜合治理(lǐ)攻堅行動方案》

2017年8月21日,《京(jīng)津冀及周邊地(dì)區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》發布。要求各部門穩步推進大氣汙染防治工作,不斷取得成效。各相(xiàng)關部門要按照職責(zé)分工指導(dǎo)各地落(luò)實《攻堅行動方案》任務要求,完善(shàn)政策措施(shī),加大扶持力度,充(chōng)分調動地方和企業積極性,同時強化監督和管理,打好藍天保衛戰。

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《關於規範政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平台項目庫管理的通知》


2017年11月16日 ,財政部發布了《關(guān)於規範政府和社會資本合作(PPP)綜(zōng)合信息平台項目庫(kù)管理的通知》。提出嚴格新項(xiàng)目入庫(kù)標(biāo)準 、集中清理已入庫項目等規定(dìng)。要求各級財政部門統一認識(shí)、分類施策、嚴格管理。對新申(shēn)請納入項目管理庫的項目進行(háng)嚴格把關,優先支持存量項目,審慎開展政府付費類項目(mù),確保入庫項目質量。

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《國務院關(guān)於修改〈建設項目環境保護管理條例(lì)〉的(de)決(jué)定(dìng)》及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》


2017年6月(yuè)21日,國務院印(yìn)發《國(guó)務院關於修改<建(jiàn)設項目環(huán)境保護管理條例>的決定》(以下簡稱《決(jué)定》),《決定》自2017年10月(yuè)1日起施行(háng)。《決定》對現行條例進行(háng)了修改,簡化了建設項目環境保護審批事項和(hé)流程、加強事中事後監管,並進一步優化服務,減輕企業負擔。

2017年11月20日,環保部發(fā)布《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦(bàn)法(fǎ)》),《暫行辦法》自發布(bù)之日起施行。《暫行(háng)辦法》規定,建設單位應當按照《暫行辦法》規定的程序和標準,組織對(duì)配套建設的環境保護設施進(jìn)行驗收,編製驗收報(bào)告,公開相關信息,接受社會監督。《暫行辦法(fǎ)》同(tóng)時明確了建設單位不得提出(chū)驗收合(hé)格意見的9種情形。


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